By 我是張會 想要開工廠，除了選址、規劃、申請執照等前期準備，開工前建管流程也是至關重要的一環。開工廠流程包含了建築設計單位協助取得建造執照後，由營造廠進行的建管手續申請。過程中，營造廠需要處理像是鑑界等現場施工的準備作業，並完成相關的建管程序與申報手續，確保工廠建設符合法規要求，順利開工。
工地人生：申報開工需準備事項
開工前，營造廠需要進行一系列的準備作業，確保施工流程順利進行。這部分雖然由跑照單位負責與建管處接洽，但工地現場的作業則必須由營造方親自處理。以下列舉開工前需要準備的相關事項，讓您對工地人生的開端有更深入的了解。
首先，在業主取得建造執照後，承造的營造廠便要開始進行開工前的建管手續申請。這部分的流程與申報手續，可以參考以下流程圖：
從上述流程圖可以看出，從自申報開工到現場施工，都需要經過一系列的建管程序與申報手續。其中，最重要的是「鑑界」這個步驟。鑑界是指由專業的測量人員，根據建築執照上的圖說，在工地現場標示出建築物的範圍，並確認建築物是否符合法規要求。鑑界作業是開工前不可或缺的步驟，因為它可以避免施工過程中出現界線爭議，確保施工順利進行。
除了鑑界之外，營造廠還需要準備以下資料，才能向建管處申報開工：
- 建造執照：這是開工前最重要的文件，證明建築物符合法規要求，可以進行施工。
- 工程契約：這是業主與營造廠之間的合約，明確雙方的權利義務，以及工程的內容、工期、費用等。
- 施工計畫：這是營造廠根據建築設計圖說，制定的施工方案，包含施工方法、工序、安全措施等。
- 安全衛生計畫：這是營造廠為了確保施工安全，制定的安全措施，包含人員安全、機械安全、環境安全等。
- 環境保護計畫：這是營造廠為了減輕施工對環境的影響，制定的環保措施，包含廢棄物處理、噪音控制、空氣污染防治等。
準備好以上資料後，營造廠就可以向建管處申報開工。建管處會審查資料，確認符合法規要求後，就會核發開工許可證。取得開工許可證後，營造廠就可以正式開始施工了。
工程範圍與發包模式
大型建廠工程的工程範圍涵蓋廣泛，從土地取得、建築設計、基礎工程、廠房建造、機電設備安裝、生產設備導入，到最終的試車運轉，每個環節都環環相扣，缺一不可。而發包模式則決定了工程的執行方式，常見的發包模式主要有以下幾種：
統包工程： 業主將整個工程項目交由單一承包商負責，由承包商負責設計、採購、施工、試車等所有工作。這種模式的優點是管理方便，責任歸屬明確，但缺點是業主對工程的控制力較弱，可能無法完全掌握工程細節。
分包工程： 業主將工程項目分為不同的部分，分別由不同的承包商負責。這種模式的優點是業主可以選擇最適合的承包商，提高工程品質，但缺點是管理複雜，協調困難，容易產生責任推卸問題。
設計建造工程： 業主將設計和建造工作交由同一承包商負責，這種模式可以有效縮短工程時間，但需要承包商具備設計和建造的雙重能力。
工程管理承包： 業主自行負責設計和採購，將施工管理工作交由承包商負責。這種模式的優點是業主可以充分掌握工程細節，但缺點是需要業主具備一定的工程管理經驗。
除了上述常見的發包模式外，還有一些其他的發包模式，例如BOT (Build-Operate-Transfer) 模式、EPC (Engineering, Procurement, and Construction) 模式等，不同的發包模式各有優缺點，業主需要根據自身的情況選擇最適合的模式。
在選擇發包模式時，業主需要考慮以下因素：
工程規模和複雜程度： 規模較大、複雜程度高的工程，通常採用統包工程或設計建造工程模式比較合適。
業主的工程管理經驗： 如果業主缺乏工程管理經驗，建議採用統包工程或工程管理承包模式。
工程預算和時間要求： 不同的發包模式對工程預算和時間要求都有不同的影響，業主需要根據自身情況進行權衡。
市場競爭情況： 不同的發包模式對市場競爭情況也有不同的影響，業主需要了解市場情況，選擇最有利的模式。
選擇合適的發包模式是大型建廠工程成功的關鍵之一，業主需要在充分了解各模式的優缺點後，根據自身情況做出明智的選擇。
開工廠流程. Photos provided by unsplash
什麼是工廠？
在踏入開工廠的旅程之前，首要了解「工廠」的定義，這攸關後續的法律規範和營運流程。根據「工廠管理輔導法」第3條的規定，工廠指的是具有「固定場所」從事「物品製造、加工」，且「廠房面積」或「生產設備」達一定標準的場所。簡單來說，工廠必須具備以下三個要素：
- 固定場所： 指持續利用以從事物品製造或加工業務的場所，也就是說，工廠必須有固定的地址，並持續地進行生產活動。
- 物品製造、加工： 指將原料或半成品轉換為成品的過程，例如生產衣服、家具、食品等。
- 廠房面積或生產設備標準： 根據工廠管理輔導法施行細則第2條的規定，廠房面積或生產設備的電力容量、熱能必須達到一定標準，才能被認定為工廠。具體標準會依據產業類別而有所不同。
舉例來說，如果一個家庭主婦在家中製作手工皂並販售，由於沒有固定場所、生產規模也較小，通常不會被認定為工廠。但如果一家公司在租賃的廠房內大量生產家具，並使用大型機器進行加工，就符合工廠的定義，需要依法辦理工廠登記，並遵守相關法規。
了解工廠的定義，有助於企業主在創業初期就做好規劃，避免因不符合法規而產生後續的法律糾紛。例如，在選址時，需要考慮是否符合工廠的定義，以及是否符合當地政府的土地使用規範。此外，在生產流程中，也需要遵守相關的勞工安全法規和環保法規，以確保生產過程安全、環保，並符合社會責任。
| 要素 | 說明 |
|---|---|
| 固定場所 | 持續利用以從事物品製造或加工業務的場所，必須有固定的地址，並持續地進行生產活動。 |
| 物品製造、加工 | 將原料或半成品轉換為成品的過程，例如生產衣服、家具、食品等。 |
| 廠房面積或生產設備標準 | 根據工廠管理輔導法施行細則第2條的規定，廠房面積或生產設備的電力容量、熱能必須達到一定標準，才能被認定為工廠。具體標準會依據產業類別而有所不同。 |
專案組織建立與管理：打造高效團隊
建廠工程專案得標後，第一件工作是什麼? 建廠工程專案得標後，第一件工作就是確定專案組織，並訂定組織分工表。 如果此建廠組織是公司ISO制度內既有的組織，亦即此組織分工已涵蓋在公司體制及文化內時，一張組織表即可讓組織運作順暢，但如果此組織是臨時編組，有多個公司甚至多個國家的工程師組成，則除了組織表外，還應有各職務的工作敘述（Job Description），此工作敘述需每一個人都有一份，內容需包含他的工作項目，工作時間，誰是這個職務的主管，這個職務轄管哪些人。 此工作敘述應越詳盡越好。 未來在專案執行期間，會有許多組織分工的磨合，若在工作上有衝突或運作不順暢時，專案經理需檢討每個人的工作敘述後，再作調整。
建立一個有效的專案組織，是確保專案順利進行的關鍵。組織架構的設計，應根據專案規模、複雜程度、參與人員和資源等因素進行考量。
常見的專案組織類型包括：
矩陣式組織： 適合大型、複雜的專案，結合功能部門和專案團隊，資源共享，但可能存在權責不明確的風險。
功能式組織： 適合規模較小的專案，由專家組成團隊，但可能缺乏專案整體的協調性。
專案式組織： 適合獨立的專案，專案團隊擁有完整權責，但可能造成資源重複利用的問題。
組織分工表的設計應包含以下內容：
職位名稱： 明確定義每個職位的職責和權限。
職位報告對象： 確定每個職位的上級主管。
職位職責： 清楚描述每個職位的工作內容和目標。
職位所需技能： 說明每個職位所需的專業知識、技能和經驗。
工作敘述（Job Description）的撰寫應注意以下事項：
工作項目： 詳細列出工作內容，避免重複或遺漏。
工作時間： 明確工作時間安排，避免時間衝突。
主管職位： 說明上級主管的職位和姓名。
下屬職位： 列出直接下屬的職位和姓名。
組織磨合與調整：
專案執行期間，團隊成員之間的合作方式可能會出現磨合問題。專案經理應積極溝通，了解團隊成員的工作需求，並根據實際情況調整工作敘述，確保團隊協作順暢。
相關工具與資源：
Gantt 圖： 協助規劃專案進度和資源分配。
PERT 圖： 協助分析專案風險和關鍵路徑。
專案管理軟體： 提供專案管理工具，例如任務管理、進度追蹤、文件管理等。
建立一個高效的專案組織，需要專案經理的用心規劃和管理。透過完善的組織架構、清晰的工作敘述和有效的溝通協調，才能打造一支高效的團隊，共同完成專案目標。
建廠工程專案團隊的組成
建廠工程專案團隊的組成至關重要，它決定了整個專案的成敗。一個成功的團隊需要擁有不同專業領域的人才，並由一位經驗豐富的專案經理領導。團隊成員需要相互協作，共同完成目標。以下列舉建廠工程專案團隊中常見的職位與角色：
- 專案經理：負責統籌規劃、管理、協調整個專案，確保專案按時、按預算、按品質完成。專案經理需要具備豐富的建廠工程經驗、領導能力、溝通能力、風險管理能力等。
- 設計團隊：包含建築師、結構工程師、機電工程師等，負責根據客戶需求和相關法規，完成建築設計、結構設計、機電設計等工作。設計團隊需要與專案經理密切配合，確保設計方案符合專案目標和預算。
- 採購團隊：負責採購建廠所需的材料、設備、服務等，確保採購的物品符合品質要求、價格合理、交期準確。採購團隊需要與設計團隊、施工團隊密切配合，確保採購的物品符合專案需求。
- 施工團隊：包含土木工程師、機械工程師、電機工程師等，負責根據設計圖紙，進行現場施工，確保施工品質、安全、環保等方面符合要求。施工團隊需要與設計團隊、採購團隊密切配合，確保施工過程順利進行。
- 試車團隊：負責對建廠完成的設備進行試車，確保設備運作正常，符合設計要求。試車團隊需要與設計團隊、施工團隊密切配合，確保試車過程顺利進行。
- 驗收團隊：負責對建廠完成的工程進行驗收，確保工程符合設計要求、施工規範、安全標準等。驗收團隊需要與設計團隊、施工團隊密切配合，确保验收过程公正、客观。
- 運營團隊：負責建廠完成後的運營管理，确保工厂正常生产，提高生产效率，降低运营成本。運營團隊需要与设计团队、施工团队密切配合，确保工厂顺利投产。
除了上述職位之外，建廠工程專案團隊中可能还会包含其他角色，例如安全管理人員、環保管理人員、成本控制人員等。團隊成員需要根據專案的規模、複雜程度、工期等因素，合理分配職責，確保每個成員都能發揮自己的專業技能，共同完成專案目標。
開工廠流程結論
從選址規劃、設計申請、建管流程到正式營運，開工廠流程是一項複雜且需要細心規劃的任務。本文深入探討了開工廠流程的各個環節，從前期準備、建築設計、建管手續、工程發包、團隊組成到正式營運，為您提供全面的資訊和實務指導，希望能幫助您更順利地完成開工廠的目標。
瞭解開工廠流程的細節，並遵循相關法規和專業建議，將有助於您有效控制成本、降低風險，並確保工程品質和營運效率。記住，開工廠是一場馬拉松，需要細心規劃、耐心執行，才能最終取得成功。
開工廠流程 常見問題快速FAQ
1. 開工前需要準備哪些文件？
開工前需要準備的文件很多，但最重要的是建造執照，證明建築物符合法規要求，可以進行施工。其他必要的文件包括工程契約、施工計畫、安全衛生計畫、環境保護計畫等。這些文件需要按照建管處的要求準備齊全，才能順利申報開工。
2. 建廠工程的發包模式有哪些？
建廠工程的發包模式主要有統包工程、分包工程、設計建造工程、工程管理承包等。不同的發包模式各有優缺點，業主需要根據工程規模、複雜程度、自身經驗、預算和時間要求等因素選擇最適合的模式。
3. 工廠的定義是什麼？
根據「工廠管理輔導法」的規定，工廠指的是具有「固定場所」從事「物品製造、加工」，且「廠房面積」或「生產設備」達一定標準的場所。也就是說，工廠必須有固定的地址，進行生產活動，並且達到法規規定的標準。
